“2015中国绿公司年会”于4月20日在沈阳举行。国家发展和改革委员会城市和小城镇改革发展中心主任李铁出席并演讲。

　　李铁表示，本届政府十八大，提出了城镇化的发展战略。提出到政策的颁布，就是2014年颁布的新型城镇化规划，和新型城镇化的试点的政策，大概一年多时间，他需要一个制定方案和消化的过程。过去大家理解的城市化和我们现在理解的不太一样，过去理解就是搞建设，大拆大迁。现在提出以人为本，不能盲目盖房子，要先解决农民工的就业问题等等。

　　李铁认为，要发展绿色城市化，就要提高能源的配置效率。大家要了解中央的政策精神，把它贯彻到执政理念去需要时间，过去的城镇化历程，走到今天基本走到尽头了，房子卖不出去了。卖地不行了，到房地产开发商那，由于各种原因，反腐的原因，结构性过剩的原因等等，房子卖不出去，结果就导致了我们整个经济下滑。所以过去大干快上的城镇化尽头，也受到了经济发展过程中，波动性周期的低谷。

　　“看城镇化就要看两条：第一条，生活周边的城市是不是方便了，以沈阳为例，昨天我和波明从沈阳机场过来，路修的很宽，一直走到宾馆，双向车道，旁边有绿化带、隔离带，极其豪华。但是有什么用？没看到多少人，晚上九点多、十点多，灯还亮着，我们叫量化工程。中国很多都是面子上的事，把钱花在给人看的过程中去了，用不上。”

　　“你要到欧美国家，去瑞士，8点钟以后，天就漆黑了，到了荷兰，当然了，很多国家晚上夜生活也很丰富，但是它只是在夜生活的点上，有商业的气氛，人家商家主动提出我要量化，我要招引顾客，我们不是。我们是把大量的钱都投到形象工程上去了。”

　　李铁认为，如果我们看到这个城市，路又很宽，场面也很大，但是去哪都不方便，都得开车，我觉得这个事就出了问题了。问题在哪，第一，资源配置不好。第二，城里人感觉只有面子，没有里子，感觉不方便。第三，也会造成严重的浪费，天天晚上亮着灯，浪不浪费，耗不耗电，但是大大小小的城市都在这么干。

　　“当你看到这种景象的时候，一个城市这样子，豪华西方国家的城市都比不了。人家经过几百年走过来的，我们的农民工能容得下吗，在马路上看到农民工不是不协调吗？我们可以让农民工就业，你不能搞出租屋，不能在这里设小摊，不能在这里从事各种服务业的就业。实际上这种发展路径，它发展城镇化，至少和中央的两个目标，以人为本和可持续发展是相悖的。”李铁说道。

　　“这就是我们生活中周边所看到的大大小小的城市，基本沿袭的一种模式。你通过这种模式，你觉得这种城镇化，再往下走下去，还是那么轰轰烈烈地走下去，还有价值吗？”(新浪财经 现场速记整理)